2023年10月17日，我國首個陸港行業(yè)團體標準《陸港分類與評估指標》在第十屆中國國際陸港與樞紐經(jīng)濟發(fā)展峰會上正式對外發(fā)布?！蛾懜鄯诸惻c評估指標》規(guī)定了陸港的分類依據(jù)、陸港類型與評估指標，有利于引導(dǎo)、規(guī)范和促進中國陸港事業(yè)的發(fā)展，有利于更好地服務(wù)行業(yè)、服務(wù)有關(guān)部門、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)了解，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會陸港分會和交通運輸部科學研究院共同組成《陸港分類與評估指標》（標準號：T/CADZ 0002-2023）團體標準起草工作組，共同開展標準起草編制工作。該標準由深圳市平方科技股份有限公司、成都國際陸港運營有限公司、合肥國際內(nèi)陸港發(fā)展有限公司、蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司、奎屯新亞科工貿(mào)有限公司、山西鑫東港物流有限公司、中建投物流有限公司、冠縣土地發(fā)展集團有限公司等8家陸港行業(yè)頭部企業(yè)共同起草完成。

21世紀初，陸港開始在我國各地建設(shè)形成，并保持著較快的發(fā)展速度，截至目前，我國已建設(shè)300多個陸港。陸港的建設(shè)和發(fā)展增強了內(nèi)陸地區(qū)與全球經(jīng)濟的聯(lián)系，促進了我國中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，我國陸港正處于快速發(fā)展階段，陸港的規(guī)劃、建設(shè)和運行尚未形成理想的成熟模式，存在物流設(shè)施規(guī)模小、功能簡單、增值服務(wù)少等問題。陸港的規(guī)范運營需要政府部門的引導(dǎo)、行業(yè)組織的自律以及陸港企業(yè)自身的管理，標準作為一種技術(shù)手段，在陸港規(guī)范運營和服務(wù)水平提升方面能發(fā)揮其獨特的基礎(chǔ)作用。

在此背景下，早在2022年初，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會陸港分會聯(lián)合交通運輸部科學研究院共同啟動了標準編制起草工作，經(jīng)過一年多的籌備，2023年5月，根據(jù)《中國開發(fā)區(qū)協(xié)會團體標準管理辦法》（中開協(xié)〔2020〕28號）相關(guān)規(guī)定，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會標準化工作管理委員會對《陸港分類與評估指標》團體標準進行了立項審查?！蛾懜鄯诸惻c評估指標》正式獲批立項。

2023年6月，標準起草工作組先后到東方紅（洛陽）國際陸港、成都國際陸港、成都市龍泉驛區(qū)公路港、合肥國際陸港、大同國際陸港、侯馬寶特無水港、中鼎物流園等多個陸港進行走訪，就陸港發(fā)展現(xiàn)狀、需求、發(fā)展方向等進行了有針對性的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進行研究分析，形成了本標準的草稿。

經(jīng)過專家咨詢、對外征集意見、專家評審、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會標準化工作管理委員會評審等環(huán)節(jié)，該標準于10月17日正式對外發(fā)布，標準號為：T/CADZ 0002-2023。

該標準對陸港提出了全新的定義：陸港是依托鐵路、公路等陸路交通，以提供貨物集散和口岸服務(wù)為基礎(chǔ)，可聚合商貿(mào)物流、生產(chǎn)加工等功能的物流組織區(qū)域。該標準還將陸港分為多式聯(lián)運型陸港和公路型陸港，并依據(jù)陸港類型，按照設(shè)施設(shè)備、口岸服務(wù)、信息化、配套服務(wù)、運行管理、高質(zhì)量發(fā)展等六個方面設(shè)置評估指標。兩種類型的陸港分別按照不同評估指標分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個等級。AAAAA級最高，依次降低。

據(jù)悉，標準旨在為政府部門、行業(yè)組織和陸港自身提供科學導(dǎo)向、規(guī)范運營和提升服務(wù)的可測量方案，通過本標準的實施，希望推進我國陸港規(guī)劃、建設(shè)與運營的規(guī)范化進程，促進陸港功能的發(fā)揮。同時，陸港評估的重點在于明確政府部門和行業(yè)組織所要鼓勵的陸港的發(fā)展模式，并為行業(yè)提供可學習的標桿陸港。

接下來，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會陸港分會還將聯(lián)合交通運輸部科學研究院制定標準評估細則，并在全行業(yè)進行標準的宣貫和實施。